2020年4月15日は韓国の総選挙

2020年4月15日、4年に一度の韓国の国会議員総選挙が行われます。

日本と違い、韓国は1院制です。その議席が一度に入れ替わるのですから、かなり重要な選挙です。

このコロナ禍の中で、どのように行われているのかご紹介します。

選挙については去年も基本的なことを書きましたので、そちらもご参考ください。→韓国の大統領・国会議員の選挙制度はどうなっているの？

韓国第21代国会議員選挙基本情報

候補者登録申請：2020年3月26日～27日

在外投票：2020年4月1日～4月6日

選挙期間開始日：2020年4月2日

投票日：2020年4月15日

投票時間：午前6時～午後6時（コロナ自宅隔離の無症状者は午後6時以降）

選挙権：満18歳以上の国民 (2002.4.16. 以前出生者）

選出人員：国会議員300議席（地域区 253議席, 比例代表 47議席)

任期：4年間 (2020.5.30.~ 2024.5.29.)

被選挙権：投票日現在で 25歳以上の国民

今回から変わった選挙制度

• 連動率50％の準連動型比例代表制導入
• 選挙権者が満19歳から満18歳に引き下げ

連動率50％の準連動型比例代表制とは？

これまでの選挙区制度では、小さい政党に投票しても議席にきちんと民意が反映されず、多くの死に票が発生してしまい、大政党に有利で小政党に不利だといわれてきました。これを改善するために考え出されたのが準連動型比例代表制です。連動率50％の準連動型比例代表制は、とてもとても分かりにくいのですが、各党の得票率で300議席を分けた議席数から実際に地域区で得た議席を引いて、残りに５０％をかけて、比例代表の47議席中「キャップをかぶせた」30議席に反映させ、残り17議席は各党の得票率の割合で分けるというものです。

｛（全体議席数（300議席）ー無所属当選者数）×　政党得票率　－　選挙区獲得議席数　｝×　0.5　→30議席に割り振る

これは民意をよく反映できるということで8か月に及ぶ国会での議論を経て導入が決まったのですが、なんと「未来統合党」が準連動型比例代表選挙用に「衛星政党」と呼ばれる政党「未来韓国党」を作ってしまい、やむなく与党「ともに民主党」も対抗して衛星政党「ともに市民党」を作ることになってしまいました。大政党の場合は選挙区獲得議席数が多くなるため、準連動型比例代表議席がほとんど獲得できないことも考えられるためです。

事前投票（期日前投票）

投票日に先立って、4.10.(金) ~ 4.11.(土) (午前6時~午後6時)に、事前投票が行われました。日本では期日前投票と言われるものです。なんと今回全国の事前投票率は、26.7％でした。国民の4人に一人はすでに投票を済ませたということですね。事前投票だけでこの投票率です。これまでで最高の事前投票率だそうです。政治に対する国民の関心の高さがうかがわれますね。知り合いは、家から事前投票所が見えるそうなのですが、事前投票に行こうかと思って様子を見ても一日中ずっと長蛇の列だったため、結局事前投票はあきらめたといっていました。

投票方法

投票する候補者と政党を選ぶ

まず、町に候補者のポスターが貼られた掲示板が登場します。これは日本と違って最初から選管がまとめて貼ってくれるようです。

それから、街頭で政党カラーのジャンパーを着た選挙運動員たちがポスターなどを持って町行く人に投票を呼びかけます。いつもならあちこちで踊る選挙運動員集団が現れてお祭りのような雰囲気になりますが、今回の選挙はコロナのせいでうちの周辺では静かに1人2人の少人数でぽつりぽつりと立っているのしか見かけませんでした。

テレビやラジオは選挙前は選挙一色になります。今回も少し前まではコロナ一色だったのにいつの間にやら選挙一色で、いろいろな側面から選挙について報道していました。

各候補者や各党の政策や公約について詳しくはこちらのサイト（韓国語）にまとめられています。

そして、選挙権のある人の住所に、分厚いA4サイズの封筒が投票日の1週間ほど前に送られてきます。

中には、投票所の地図や住所と投票時間が印刷された紙と、今回は新型コロナウイルス感染症がまだ終息していないため、その防疫のための投票の注意書きの紙、そして自分の選挙区の各候補者のパンフレット（冊子になっているものもあり）、各比例代表政党のパンフレットが入っています。この封筒、ずっしり重くてかなりのボリュームです。

パンフレットの書式はそれぞれですが、候補者のパンフレットには必ず「候補者情報公開資料」という表が記載されています。

この表には何が書かれているかも書いておきます。

候補者情報公開資料の内容

１．引責事項

記号、所属政党、候補者名、性別、生年月日、年齢、職業、学歴、経歴

２．財産事項及び兵役事項

財産（候補者本人の財産、配偶者の財産、直系尊属の財産、直系卑属の財産）、候補者の兵役履歴、18歳以上の直系卑属の兵役履歴

３．税金納付・滞納実績及び前科記録

最近5年間の所得税・財産税・総合不動産税の候補者、配偶者、直系尊属、直系卑属別納税額、滞納の有無及び滞納額、候補者の前科記録

４．疎明書

ここには飲酒運転などで前科がついている場合その弁明などが書かれています。

投票する

持ち物は普通は住民登録証や運転免許証、パスポートなどの身分証だけですが、今回はコロナのためマスクをつけていくことが必須です。幼い子供も連れて行かないこととなっています。投票所では１ｍ以上の間隔をあけて並ぶようにし、入り口で発熱チェックを受け、手のアルコール消毒を行った後、使い捨てのビニール手袋を手渡されるのでそれをはめて中に入ります。中で身分証を提示して、マスクを外して顔を確認してもらった後で、その場で投票用紙を印刷してくれます。

 

今回の国政選挙のための投票用紙は、地域選挙区候補者名の印刷された用紙（白）と、比例代表の政党名が印刷された用紙（緑色）の2枚です。（選挙区によってはそれ以外に地方選挙が同時に行われているところもあります。）今回この比例代表の政党数が３５政党ととても多くて、投票用紙の長さが４８．１㎝！にもなるといいます。（左図参照）

韓国では日本のように候補者名や政党名を書かせるのではなく、印刷されている名前の横の欄に〇にトのマークの印を押すタイプのため、すべての政党名が印刷されるためです。あまりにも長すぎて、機械で集計できなくなり、今回は手作業で開票作業をしなければならないそうです。（笑）

投票用紙をもらったら、幕で覆われたブースに入って支持する候補者や政党の横の空欄に、そこに設置してあるハンコを押します。押したら折りたたんでブースを出て、投票箱に入れます。これで終わりです。

もしも投票当日に発熱や呼吸器の異常が確認された場合は特別に設けられた臨時記票所で投票することになるそうです。

新型コロナウイルス疑いで自己隔離中の人の投票方法

政府は新型コロナウイルス自己隔離者のうちで無症状者のみ投票が可能だと発表しました。

対象となるのは4月1日から14日までの間に保健所から自己隔離を通告された人のうち選挙当日症状のない人です。13日と14日に事前に投票の意思を調査し、希望者には近くに投票所での投票が可能です。ただし、一般の人と動線が重なるのを最大限避けるため、自己隔離者が家から出てもいいのは午後5時20分から7時までの間だけとし、移動手段も徒歩か自家用車のみ、管理者一名が同行するそうです。投票所の選挙管理者はレベルDの防護服を着用して案内するそうです。

地域区国会議員候補者統計

今回地域区から立候補している候補者の総数は1118人です。253議席をかけて戦います。

内訳は、ともに民主党が253人（22.6％）、未来統合党が237人（21.2％）、民生党が58人（5.2％）、正義党が77人（6.9％）、ウリ共和党が42人（3.8％）、民衆党60人（5.4％）、親朴新党5人（0.4％）、行こう！平和人権党1人（0.1％）、共和党1人（0.1％）、国家革命配当金党235人（21.0％）、国民新政党1人（0.1％）、基督自由統一党10人（0.9％）、基本所得党2人（0.2％）、労働党3人（0.3％）、未来党1人（0.1％）、民衆民主党1人（0.1％）、セヌリ党1人（0.1％）、忠清の未来党1人（0.1％）、統一民主党1人（0.1％）、韓国福祉党1人（0.1％）、ハンナラ党3人（0.3％）、無所属124人（11.1％）などとなっています。…多いですね。

最年少候補者は25歳、最高齢候補者は83歳で、50代が539人で48.2％となっています。

比例代表国会議員候補者統計

比例代表では35政党が47議席をかけて戦います。上に書いたように初めての連動率50％の準連動型比例代表制選挙です。

民生党16人、未来韓国党39人、ともに市民党30人、正義党29人、ウリ共和党15人、民衆党8人、韓国経済党6人、国民の党26人、親朴新党11人、開かれた民主党17人、コリア6人、行こう！平和人権党1人、行こう環境党2人、国家革命配当金党20人、国民新政党4人、国民参与新党1人、基督自由統一党20人、目覚めている市民連帯党2人、南北統一党2人、労働党2人、緑色党5人、大韓党2人、大韓民国党2人、未来党4人、未来民主党2人、セヌリ党1人、女性の党4人、ウリ党3人、自由党4人、夜明け党4人、自営業党4人、忠清の未来党2人、統一民主党2人、韓国福祉党4人、弘益党2人の、計35政党です。

多すぎて、しかも似た名前も多くて、間違える人が続出しているという噂です。政党には番号が割り振られているのですが、それが今回「ともに民主党」と「未来統合党」が比例代表候補を立てなかったため1，2番がなく3番から始まっているのも混乱のもとになっているそうです。大丈夫でしょうか・・・。

2日後に迫った総選挙、どんな結果になるのか楽しみです。

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